一位熟悉山东省政策的知情人士告诉记者，省内对低速电动车行业的这次整治行动，并没有选择一刀切的方式。对生产企业给予了3个月左右的过渡期，从市场角度，给用户使用大约是3年左右的过渡期限。

“不选择简单粗暴的方式来推进，这是一种进步。”中国汽车工业协会顾问杜芳慈在接受记者采访时表示，“从各部委到地方政府各部门，大家还是应该先形成一个比较统一的意见。每一个部门都有自己的关切，有自己业务管辖范围内看重的指标，这并没有问题。但如果就此僵持不下，低速电动车国标出台恐怕还要继续等待。”

国标出台就有未来？

“国标有点像相声段子里的那只‘靴子’，落地之后，低速电动车行业才能更平稳的发展。”前述内部人士表示，“山东省《通知》发出之后，对企业的影响就已经开始显现。如销量可能会短暂出现波动。不过，从长远来看终究是给行业信心。目前，山东省内开始规范生产、销售、售后等环节，当国标出台后，这些环节不仅是规范，而且将‘有法可依’。这会极大地重建消费者信心。”头部低速电动车企业都开始了自己的布局，向下聚焦，关注城乡结合部和四五线城市的需求。

“我们认为需求是一直存在的。”一位内部人士非常肯定。的确，这也是低速电动车行业生命力顽强的一个重要原因。很多出行需求虽然看起来并不那么高大上，但却是真实的存在。这部分需求，刚好存在于传统产品的夹缝中。低速电动车作为需求满足者，虽然被贴上了“手工组装、质量差、没有安全性”等种种标签，但由于需求依然存在，且没有更具性价比的解决方案出现，所以低速电动车的消亡恐怕不会是短时间就能看到的。

“虽然国标出台后，可能会对消费人群有了更多的要求，无论是车辆牌照、驾照、保险都可能将潜在消费者拒之门外。但出行需求并不会因此减少。”上述内部人士认为，“加之目前保有量已经有了一定基数，消费者对产品还是会有一定消费惯性的存在。”

“我倒是想给低速电动车企业提个醒，能升级、转型的企业，一定要抓紧时间，不要重蹈农用车行业的覆辙。”杜芳慈认为，“山东省提质升级等一系列政策的出台，可能具有一定的示范带动作用，提质升级后的动作还需要进一步观察。在国标山雨欲来风满楼却又没有准确出台时间表的背景下，企业如果站一站、等一等，损失掉的是未来发展的可能性。还是要把主动权掌握在自己手中。”

记者感言

神仙打架别让百姓遭殃

低速电动车行业应该升级，应该把低端的企业关停并转。这符合国家经济新旧动能转换的要求，也符合淘汰落后产能的要求。从这个角度看，低速电动车行业的提质升级刻不容缓。

但低速电动车为什么能够在没有国标的情况下一路生长？更令人难堪的是：如果按照《道路交通安全法》，低速电动车只要上路行驶就属于违法行为，却依然发展得像野草一般。折射出来的第一重困境存在于各政府部门之间。国标难产的背后是部门之间协调的困局。有关注交通安全、关注伤亡率的部门；有关心生产标准的部门；有关注产品质量的部门……但大家都只关注到自己职责范围内的这一段，却没有能统筹协调的一个角色。在争执中，整个行业对国标是望穿秋水而不得。可以这么说，国标不出台，基本是在慢慢扼杀这个行业——先进者无法获得奖励，后进者没动力退出，消费者买得提心吊胆。

如果再深入一层，是“神仙打架”的背后，百姓需求无人关注。低速电动车广泛存在于四五线城市，其实也存在于一线城市中。笔者曾经在多个城市中看到过低速电动车的身影，它们是“接娃神器”，是老人的出行工具。如果低速电动车不复存在，这样的需求，又有什么产品能来满足呢？在每一个部门义正言辞、铁面无私的身后，是百姓出行便利受到影响，那这种义正言辞很可能不会换来百姓理解而是抱怨与牢骚。

所以站在使用者的视角看，笔者希望在有禁止的同时也要有疏导，不仅要整治不规范、不安全的产品及其生产企业，更要给这部分现实存在的需求一种解决方案。各司其职的政府部门之间如果能建立一种更高效、融洽的协调机制，将有益于这一目标的达成。

站在企业的视角上，未来低速电动车企业无论是转型还是“升级一批、规范一批、淘汰一批”，都希望政府部门能够把工作做扎实。该淘汰的，就彻底淘汰。落后产能不要再以任何形式“转世重生”、“死灰复燃”。有望转型的，就要做好引导工作，让这部分企业能够在新的市场空间中施展拳脚。能够升级的，一定要认真调研准备，虽然是向上突破，但风险也是最大的，这些企业面临的困境和难题也需要政府提前做好预案，做好服务。