主要举措包括：一是加快千兆网建设。不论是固定网络还是移动网络，大力推动千兆网络，准备在超过300个城市部署千兆宽带网络，争取网络用户覆盖能力达到2000万。刚才我们提到5G，5G其中一个优点就是能够达到千兆，这样无论固定网还是移动网，我们都能够提供千兆能力。

二是组织新一轮电信普通服务试点推动工作，推动行政村的4G和光纤覆盖率双双超过98%。

三是着力提升远程教育、远程医疗网络能力。联合教育部开展学校联网攻坚行动，实现全国中小学宽带网络接入率达到97%以上，具备百兆接入能力。结合远程医疗的需求，面向县级以上医院和医联体逐步推动专网覆盖。

四是推动开展精准降费。确保完成政府工作报告当中提出的“中小企业宽带资费降低15%”，“移动流量平均资费降低20%以上”，这两个量化指标基础上，进一步推动电信企业面向脱贫攻坚和粤港澳大湾区建设精准施策，推出更多更优惠的特色产品。

五是推动规范套餐设置。要求电信企业进一步优化精简资费套餐，严查企业资费营销违规行为，2019年在售套餐数量较2018年底减少15%。

六是完善政策支持。推动地方政府在规划统筹、宽带进入、信息技能培训等方面给予支持和保障，特别是“宽带中国”示范城市、信息消费示范城市要发挥示范引领作用。我部将会同有关部门，结合在推动过程当中的问题，大力推动改善通信设施进场难的突出问题，把通信这件事情给老百姓做好。

中央广播电视总台国广记者：

今年3月外商投资法正式发布了，请问对相关制造企业会产生什么影响？2019年还将采取哪些举措来扩大制造业的开放？谢谢。

黄利斌：

《外商投资法》是中国打造法制化、国际化、便利化营商环境的重要举措，今年政府工作报告对“进一步放宽市场准入”作出了部署安排，体现了中国持续扩大开放的决心。改革开放以来，特别是加入WTO以来，我国制造业对外开放的步伐不断地加快，中国改革开放40多年来的实践充分表明，制造业开放程度越高，竞争越充分，发展质量就会越高。

按照中央统一部署和要求，我部将持续推进和提升工业领域的对外开放水平。

一是全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，清理与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件，进一步深化制造业开放。

二是落实好船舶、飞机等行业开放政策。按照既定时间表、路线图有序开放汽车行业。

三是积极稳妥地推进电信行业开放，推广上海自贸区增值电信业务对外开放政策。

四是深化“放管服”改革，坚持内外资企业一视同仁，营造公平竞争的市场环境。

香港经济通讯社记者：

一季度新能源汽车产量增长48.2%，增幅还是比较大的，请问发言人怎么看今年新能源汽车的产销态势？

黄利斌：

谢谢你的提问。据行业协会统计，一季度我国的新能源汽车产销分别完成了30.4万辆和29.9万辆，产销增幅同比分别达到102.7%和109.7%。应该说这个速度是在财政补贴逐年退拨的基础上完成。近年来，我国新能源汽车发展取得了显著成效，推广规模全球领先，技术水平显著提升，整车和关键零部件均取得长足进步。充电基础设施建设顺利推进，特别是《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》的实施，标志着我国新能源汽车市场化发展的长效机制在不断完善。整体看，我国已建立起全球最为完备的新能源汽车发展支持体系。同时，我国新能源汽车的市场结构也在逐步优化，在乘用车销售中的占比进一步提高，个人消费市场也在快速兴起。这次财政补贴政策做了一些调整，也是基于2020年以后补贴政策全面退出，并根据新能源汽车规模效益、成本等因素，以及补贴政策退坡退出的规定，综合考虑作出的调整，有助于发挥补贴政策的基础性、导向型作用，促进产业优胜劣汰，防止市场出现大起大落。

下一步，我们将通过以下措施进一步推动新能源汽车高质量可持续发展。

一是坚持创新驱动，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新体系。充分发挥企业的主体作用，加快产品升级换代步伐，提升产品市场竞争力。

二是加快充电设施建设，优化公共充电桩布局，研究新能源汽车专用号牌基础上，给予更多使用环节的优惠措施，提升用户使用体验。

三是完善扶持政策，实施《乘用车企业平均燃料消耗量及新能源汽车积分并行管理办法》，建立新能源汽车市场化发展的长效机制，引导地方财政补贴从鼓励购买向支持充电设施建设、补贴充电服务费等使用环节过渡。

四是健全体制机制，完善新能源汽车监管信息平台，建立健全安全检查制度、消防救援体系、安全事故调查处理机制等，提高新能源汽车的安全运行水平。预计今年新能源汽车产量可能会超过150万辆。

中国日报记者：

我们比较关注新能源汽车的发展，我们注意到最近工信部发布了第三批的推广目录，有三款燃料电池汽车入选，这是不是意味着这个技术路线可能成为未来重点支持的另一个发展方向？

黄利斌：

谢谢你的提问。具体的情况我还不是特别清楚，但是我可以给你介绍一下当前新能源汽车总体发展方向，这里面包括氢燃料电池汽车、锂电池纯电动汽车等。应该说氢燃料电池汽车和采用锂电池的纯电动汽车都是新能源汽车的重要技术路线。从技术特点及发展趋势看，纯电动汽车更适用于城市、短途、乘用车等领域，而氢燃料电池汽车更适用于长途、大型、商用车等领域。我们认为氢燃料电池汽车将与纯电动汽车长期并存互补，共同满足交通运输和人们的出行需要。

从目前看，氢燃料电池汽车的产业化进程明显要晚于纯电动汽车。我国氢燃料电池汽车在基础材料、关键零部件、系统集成等方面与国际先进水平还存在差距，整车成本较高，氢能基础设施建设也相对滞后。氢燃料电池汽车的发展不仅是一个技术问题，还依赖于整体氢能产业链的发展及相关的政策、标准、法规的不断优化完善，某种程度上比电动汽车的推广难度可能还要大。

下一步，我们将进一步加大工作力度，联合有关部门开展示范运行，破解氢燃料电池汽车产业化、商业化难题，大力推进我国氢能及燃料电池汽车产业的创新发展。