建设一座加氢站的费用高达5亿日元左右。尽管经济产业省能补贴其中一半左右，但再加上运营费用等，如果FCV不能大量普及，就无法盈利。反之，对FCV销售商来说，加氢站不增加，汽车就卖不出去。可以说陷入了鸡和蛋问题的两难困境。

即使加氢站一定程度得到增加，FCV的普及还是存在问题。FCV用氢的原料目前大部分来自化石燃料。如果不能以低价格采购通过光伏发电等电解的氢，FCV就很难算得上是终极环保车。用户为何要购买不能为减排做贡献，而且因为加氢站的问题行驶范围受限的高价汽车呢？

丰田和本田推进FCV的商品化是为了应对2017年以后美国对ZEV规定的强化。从2018年的车型开始，混合动力车将不再是ZEV的对象，如果EV、FCV或者插电式混合动力车（PHEV）的销量达不到一定比例，汽车厂商就需要缴纳巨额的罚款。汽车厂商对FCV的期望与终端用户要求的终极环保车之间似乎还存在巨大的鸿沟。