在基础设施建设方面，国家发改委于11月发布了《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，明确提出到2020年，全国将新增集中式充换电站1.2万座，分散式充电桩480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。

除此之外，财政部等五部委对“十三五”充电设施奖励政策公开征求意见，奖励额度巨大。以大气污染治理重点省市的奖励政策为例，2016年，奖励门槛是该省市推广新能源汽车市场3万辆。如果达到这个目标，就奖励用于充电设施的资金9000万元。按照这个比例，意味着每一辆车就奖励资金3000元。而2020年大气污染治理重点省市奖励门槛则是7万辆，奖励标准达到1.26亿元，每增加6000辆，增加奖励资金1100万元，奖励资金最高封顶2亿元。

值得一提的是，除了扶持与奖励，也有目标与“要求”。根据计划，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯

电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

至于目标是否合理，可谓仁者见仁智者见智。说目标不切实际者不少，说目标轻松完成的也大有人在。至于结果究竟如何，恐怕需要时日检验。但无论如何，这给了各方加速的动力或者说压力。

“接下来，从政府层面，要延续这样的扶植政策，要引导资本向新能源汽车倾斜，包括充电设施的完善，包括在出租车市场、在公共交通领域推广新能源汽车等，这些是政府做的工作，还应该坚持下去。”罗磊指出，从目前的情况来看，行业发展需要依赖政策，但从长远角度来看，其更多依赖于技术。

在罗磊看来，技术一旦突破，整个新能源汽车会有一个长足的发展。目前来看，最大的突破点是新能源汽车本身的技术突破。现在我们看到一些迹象，包括一些新的材料的发现，如果可以运用到电池上，或者说电池技术取得突破，新能源汽车的爆发也许就是一夜之间的事情。“现在没有突破，但看得出是一种渐进的进步。”

企业疯狂

不过，相比起技术的渐进，企业的目标却是略显急进的。

从数字上来看，国家到2020年新能源汽车的累计产销量目标是500万辆，而目前八大自主车企自己公布的目标加起来已经超过了320万辆。

吉利的疯狂首当其冲。11月，吉利公布了名为“蓝色吉利行动”的新能源战略，宣布至2020年新能源汽车销量将占其总销量的90%，加快从传统汽车向新能源汽车转型。根据吉利此前的计划，公司将在2020年冲击200万辆的年销量，除去沃尔沃品牌的80万辆，吉利品牌将实现120万辆的年销量。这意味着，占比90%的新能源汽车销量相当于100余万辆。

其他品牌也不甘示弱。建平台、拼研发、推新车、拼产能，俨然一场军备竞赛。

奇瑞正着手研发四大新能源平台，推出多款电动车。奇瑞汽车对外发布最新的新能源汽车战略，计划到2020年实现产销20万辆，产品线将覆盖所有系列乘用车的插电式混合动力与纯电动车。与当前产销规模相比，5年增幅高达17倍之多。