近日，四川省经济和信息化厅发布了《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》（川经信汽车轨道〔2025〕99号，以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2027年，高端氢能装备性能及关键核心技术取得新突破，基础材料和核心部件自主化水平进一步提高，“制—储—运—加—用”全产业链生态体系更加完备；交通领域实现规模化应用，全省累计推广应用氢燃料电池汽车超4000辆，打造1—2条氢能轨道交通示范线；有序推进制氢、加氢基础设施建设，累计建成加氢站（含制氢加氢一体站）超40座，打造1—2个可再生能源制氢及输运储用产业链示范；在储能、供能及工业领域打造超10个应用场景，初步形成示范效应；综合应用成本持续降低，力争实现燃料电池商用车综合应用成本与同类型燃油车持平；产业综合实力和应用规模进入全国第一梯队。

到2030年，氢能产业技术创新体系更加完备，高端装备实现全面自主化，可再生能源制氢及供应体系初步建成，氢能在高寒、高海拔地区初步实现规模化民用，在冶金、液氢、绿氢耦合氨醇、炼化、轨道交通、内河航运、低空飞行等领域应用水平进一步提高，初步构建水风光氢天然气等多能互补的新型能源体系，有力支撑碳达峰目标实现。

到2035年，可再生能源制氢广泛应用，绿氢在终端能源消费中的比重明显提升，初步建成国内主要绿氢供应基地，成为具有全国影响力、具备四川特色的氢能高端装备研发制造及综合应用高地。

《规划》重点任务明确，稳步推进氢能多元场景应用、统筹推进氢源供应网络建设、持续提升自主技术创新水平、加快构建氢能全产业链生态体系、建立健全氢能标准体系和安全机制。

（一）稳步推进氢能多元场景应用。

1.提速交通领域规模化应用。发挥氢能在中重型、中远途车辆上的应用优势，加快扩大氢能客车、货车、专用车市场应用空间，支持打造川内及跨区域氢高速示范项目，探索拓展氢能乘用车应用场景，逐步建立氢能与锂电池纯电动汽车互补发展模式。积极推进氢能在轨道交通、内河航运、航空航天等领域应用，构建氢能交通应用网络。

2.加快推进工业领域替代应用。推动钢铁、炼化、煤化工、水泥、有色金属、半导体制造、医药等行业实施清洁低碳氢替代工程，促进高耗能行业绿色低碳发展。推进氢基竖炉直接还原全钒钛磁铁矿、高炉富氢冶炼、水泥氢焙烧等一批中试熟化项目建设，开展“绿电—绿氢—纯氢冶金”上下游产业链示范。鼓励能源企业、化工企业、船舶运输和制造企业等联合推进绿氢合成氨、合成甲醇、合成可持续航煤等绿色燃料示范项目建设，推动规模化风光离网制氢耦合氨醇工艺流程控制、“电—氢—化”全系统协同控制、可持续航煤工艺流程控制等应用，促进可再生能源与化工行业融合。

3.积极开展供能领域场景打造。围绕高原地区电、热、氧等多元用能需求，发挥相关地区风光资源优势，按需建设规模化集中式或模块化分布式“氢氧热电”多能联供项目，提升高原及偏远地区人居配套水平，打造高海拔民生提质工程。充分利用氢—电转换优势，通过多能互补和智慧微网等手段，在有条件的工业企业、工业园区、数据中心、旅游景区、楼宇建筑等联合能源企业以市场化方式探索氢电融合的工业绿色微电网，加快推进分布式氢能发电、氢能备用电源、风光氢储微网供能等应用。结合“迎峰度夏（冬）”、抢险救灾等需求，开展氢能应急电源、备灾电源等平急两用场景多元应用。

4.合理布局储能领域多元应用。发挥氢能调节周期长、储能容量大、稳定性好优势，在水风光资源丰富地区，逐步开展氢能在可再生能源就地制氢储能、电网调峰等场景技术示范，推进“水风光发电+氢储能”一体化应用，推动氢能作为新型储能在电网侧、电源侧、用户侧合理布局，逐步形成抽水蓄能、电化学储能、氢储能等多种储能技术相互融合的电力系统储能体系，降低风电、光伏出力波动，提升可再生能源消纳水平。

（二）统筹推进氢源供应网络建设。

1.科学布局制氢设施。充分发挥雅砻江、金沙江、大渡河等流域水电资源，雅安、攀枝花、阿坝、凉山、甘孜等地风光资源，大力推进规模化低成本电解水制氢工程建设，打造国内规模和技术领先的绿氢制备基地。在焦化、氯碱、丙烷脱氢、乙炔制炭等行业集聚地区，大力推进规模化工业副产氢提纯项目，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本。鼓励有条件的地区利用酒糟秸秆、餐厨垃圾等农业和工业城市废弃残留物等资源，探索开展生物质多元制氢应用项目，提升全省废弃生物质资源利用效率，加快形成多渠道氢源保障网络。推进固体氧化物电解水制氢、阴离子交换膜电解水制氢、光解水制氢、核能高温制氢等前瞻制氢技术研发布局，支撑多方式绿氢供应体系建设。

2.稳步构建储运体系。发挥氢能车载储运技术成熟、机动灵活、适合短距离运输优势，组建高压气氢储运车队，做好氢源与终端需求精准衔接，降低高压气氢储运成本，满足全省用氢需求。推动低温液氢储运产业化应用，探索固态、深冷高压、有机液体等储运方式应用，提高氢气运输半径和运输效率。探索开展盐穴储氢、高压储氢、地下储氢井等大规模氢储示范项目，布局终端天然气掺氢示范项目，推进大流量纯氢管道建设，加快建立互联互通的绿氢管网输送通道，逐步构建高密度、轻量化、多样化、低成本的氢能储运体系。

3.统筹规划加氢网络。结合产业布局和应用体系，重点在高速公路、国省干道、矿山、产业园区、港口码头等应用场景丰富地区，布局建设一批加氢基础设施。鼓励支持中国石油、中国石化、蜀道集团、四川能源发展集团等有能力、有基础的企业依法依规利用自有加油、加气站点网络改扩建成具有加氢功能的综合能源站。加快布局建设一批制氢加氢一体站，提升氢气供应效率和经济性。探索新型高效加氢站运营模式，鼓励配套智能化运营管理系统，实现氢能生产和消费智能互动，增强氢气供给适应性和灵活性。

（三）持续提升自主技术创新水平。

1.加快关键技术创新突破。围绕碳纸、催化剂、质子交换膜、钛双极板等基础材料短板，组织实施一批重大科技攻关项目，突破氢能产业“卡脖子”技术，全面提高核心技术自主化水平。发展绿色规模化制氢技术，加快突破兆瓦级质子交换膜电解水制氢技术、氢气纯化和品质检测技术，研发固体氧化物电解水制氢技术、阴离子交换膜电解水制氢技术，前瞻布局光解水制氢、核能高温制氢技术。重点突破70兆帕及以上高压气态储氢罐及低温液态储氢罐制造技术和产业化应用，加大研发盐穴储氢、固态储氢、有机液体储氢和深低温液氢相关技术，研究探索天然气掺氢及纯氢管网输送技术。结合氢能综合应用趋势，推动在大规模可再生能源制氢与电网互动、智能安全控制技术开发应用、绿氢多能联供综合应用及绿氢合成氨醇应用等创新技术方面取得重大突破。

2.提升高端装备性能水平。持续巩固氢能装备研发制造优势，加快突破低成本、高效率、长寿命电解水制氢装备及大功率燃料电池系统成套工艺，提升可再生能源制氢转化效率和单台装置制氢规模。面向超高压气态氢储运加装备、固态和液态氢储运装备、大流量管道输氢系列装备等组织实施一批工程化攻关项目，突破关键材料、阀体和高压件设计和制造瓶颈。进一步提高氢燃料电池可靠性、稳定性、耐久性及经济性，开发高效率氢（氨）内燃机及高压力等级、高储氢密度车载和船用等储氢装置，推动氢能汽车、机车/列车、船舶、飞行器等产品迭代开发应用。鼓励氢能装备企业推进人工智能、大数据等新一代信息技术在核心技术攻关、装备制造关键工序和终端应用运维服务中的创新应用，加快形成一批具有四川特色和优势的氢能高端装备标志性产品。

3.推进科技创新平台建设。依托国家市场监管技术创新中心（氢储运加注装备）、天府实验室、氢电转换四川省重点实验室、氢能制备及储运技术四川省工程研究中心（赛马制）等氢能创新载体，四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南石油大学、清华四川能源互联网研究院等高等院校、科研院所，按照国际先进技术标准和产业发展需求，开展氢能应用基础和前沿技术及标准研究。加快推进一批企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心等创新平台建设，支撑氢能关键技术开发和工程化应用。鼓励氢能优势企业、服务机构，牵头搭建氢能产业知识产权运营中心、氢能产品检验检测及认证综合服务、氢能云平台和大数据中心、废弃氢能产品回收处理服务等支撑服务平台。

4.提高产业人才支撑能力。完善人才激励机制，落实人才引进各项优惠政策，建立创新人才灵活服务机制。依托产业重大项目，培育一批行业领军人才。加强与国内外“高精尖缺”人才团队的主动对接，吸引复合型人才及高层次创新型团队。充分发挥高校、科研团队、职业院校等教学资源，深化校企合作，推行校企联合办学、订单培养、“双导师制”等人才培养模式，创建氢能现代产业学院，推动氢能产学研用一体化，加快培养具有国际视野和创新能力的中高端技术及高端科研人才，为四川氢能产业可持续发展提供有力人才保障。

（四）加快构建氢能全产业链生态体系。

1.培育高水平企业梯队。强化东方电气、厚普股份、荣创新能等氢能“链主”企业引领作用，支持“链主”企业通过内部创业、投资孵化、产业合作等方式，围绕产业链短板弱项，引育一批细分领域优质企业和重大产业项目。支持东方氢能产业园、厚普氢能装备产业园、金星集团氢能装备产业园、自贡氢能装备制造产业园等重点氢能产业园区加快提质扩容，打造氢能产业创新型中小企业孵化基地，梯度培育一批氢能领域瞪羚企业、科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、独角兽、科技领军企业等，形成多元化的氢能产业推进力量。

2.强化氢能装备产业协同。发挥全省装备制造优势，加快推动氢能高端装备制造产业与其他产业协同发展。以氢能“制—储—运—加—用”全产业链高端装备为核心，围绕基础材料、关键零部件、系统集成等上下游细分环节开展创新研发及产业化应用；充分利用省内光伏组件、风力发电机等清洁能源装备及整车、机车/列车、飞行器、农机等应用装备制造基础，推动可再生能源制氢、发电及氢能应用一体化装备研制；依托全省有机废弃物回收、化工副产氢等产业资源，开展生物质制氢、工业副产氢规模化提纯、管道输氢/掺氢等装备研发制造，同步推进固态储氢和液氢装备产业化发展。

3.推动制造业和服务业融合。鼓励氢能装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型，拓展氢能装备维修、保养等售后服务业务，围绕专业测试、检验认证、运营维修等领域培育一批服务业领军企业，推动设立整车检测中心，加快建设集氢能装备制造采购、系统集成、运维管理等为一体的服务体系，同步开展氢能产品碳足迹核算，推广应用碳足迹标识认证，带动配套、专业服务等产业协同发展。

（五）建立健全氢能标准体系和安全机制。

1.构建氢能标准体系。贯彻氢能产业国家标准、行业标准和安全使用规范。支持优势企业、高等院校、科研机构等，重点围绕氢能质量和安全、制储运加氢装置和基础设施、交通工业和储（供）能应用、清洁低碳氢能认证等方面制定各类型标准及规范，逐步建立健全覆盖全产业链的标准体系。积极推动参与国际、国家和行业标准规范制定，推动优势产品、技术成为国际、国家和行业标准，通过技术标准驱动产业向高水平迈进。

2.健全安全监管机制。围绕氢能“制—储—运—加—用”全产业链环节，加强氢能安全管理制度和标准研究，建立健全适应产业发展的安全监管体系。落实企业安全生产主体责任和相关部门安全监管责任，推动涉氢主体加强应急能力建设，积极利用互联网、大数据、人工智能等科技手段，加强氢气检测预警防控，针对各类型潜在危险因素，制定切实可行、处置高效的应急预案。强化安全培训和检查，加强对操作人员的培训与考核，积极开展氢能项目运行前、中、后日常检查，确保氢能产业安全发展。